安阳市五大举措全力治水取得显著成效

水污染防治攻坚战开打以来，安阳市委市政府高度重视，坚定不移贯彻落实习近平生态文明思想，凝心聚力狠抓水攻坚责任落实、水污染治理、水环境质量提升，严厉打击涉水环境违法犯罪，取得一定成效。2019年，安阳市8个国省考断面水质全部达到国家和省政府年度目标考核要求，达到或优于Ⅲ类断面6个，占比75%；4个市级集中式饮用水源地和5个县级集中式饮用水水源地水质达标率均为100%。在生态环境部公布的2019年全国地表水环境质量城市排名中，安阳市水环境质量改善幅度位居全国第十一名，全省第一名。近日，省污染防治攻坚办通报了2019年度各省辖市水污染防治攻坚战成效考核结果，安阳市名列优秀等次。

一、严格考核，夯实责任。功夫下在日常，安阳市建立水环境质量考核日常评价机制，出台了《安阳市水环境质量月考核细则》、《安阳市水污染防治攻坚战重点工作月考核细则》、《安阳市水污染防治攻坚战考核奖惩办法》等，新增10个水质监测断面，加密加频水质监测，对水质超标实行全市最严厉的处罚措施，日均值超标的罚款10万元，并连日计罚。采取每月县区排名公示，约谈问责，媒体曝光等一系列举措，压实属地责任、强化公众监督，倒逼县区政府责任落实，助推了水环境质量不断改善。

二、加大投入，标本兼治。一是投入资金72亿元，高标准打造生态水系。投资12.5亿元建成了汤河、淇淅河、漳河等3个国家级湿地公园；投资17.5亿元完成了洹河上下游东、西湖闸，茶店河人工生态湿地，珠泉河生态水系景观综合治理，安阳河、洪河系统治理工程，迎宾湖、礼湖、CBD湖、洪河公园，南、北万金渠水系景观建设等；林州市突破缺水思维限制，充分利用红旗渠引水、调水、治水，投资24亿元围绕黄华河、桃园河和洹河打造城市水系；文峰区开工建设投资18亿元的宝莲寺片区水生态综合整治PPP项目。二是投入资金17.3亿元，建成一批流域重点工程。先后建成了安阳市城区雨污分流及改造工程、内黄县污水处理厂扩建工程、林州市第二污水处理厂工程、汤河河道治理与生态修复工程等14个流域治理重点工程，水污染得到进一步治理，水生态得到进一步修复。三是统筹用好专项资金、奖补资金8余亿元，加强农村环境综合整治。用心用力开展农村户厕改造，统筹安排7.14亿元农村“厕所革命”专项资金，争取利用中央、省、市1.51亿元奖补资金，开展融资行动，2019年全市累计完工农村户厕改造23万余户，超额完成省定年度22万户的任务，完成率超过107%。加速推进农村环境综合整治，全市2192个行政村有效治理2139个，有效治理比例达到97%。四是投入资金1.3亿元，完成河湖“清四乱”和河道采砂专项整治。全市出动人员5.64万余人次，机械2.13万台次，清理河道1048公里，清理违章建筑5.1万平方米，清理垃圾21.19万立方米，拆除畜禽养殖场66处，清理河道漂浮物12.82万平方米，关停排污口211个，420个河湖“四乱”问题已全部清理整治到位。动用机械2430余台次，平整河道338万平方米，修复河道48公里，在露水河、淅河两侧栽种树木8.4万棵，绿化面积7.54万平方米，河道生态环境得到有效改善。

三、抓牢重点，强力推进。一是严格城市黑臭水体治理。封堵排污口3430个，清理河道119公里，清理淤泥、垃圾91万立方米，拆除违章建筑7.55万平方米，清理坑塘面积5.4万平方米，清理垃圾倾倒点403个，拆除岸边违章厕所48个，取缔养殖户10户。铺设污水管道180公里，安装监控摄像头158个。新建总占地面积2072亩的7个市民休闲游园，新增水体面积42.45万平方米，25条黑臭水体黑臭问题已全部消除。二是开展安阳河水质Ⅳ类提升Ⅲ类专项行动。制定印发《安阳河水质提升专项达标实施方案》，开展安阳河水质提升专项整治工作。全年共安排工程45个，为安阳市水质提升目标的实现奠定了基础，2019年安阳河冯宿桥断面为Ⅲ类，提前一年实现了省定目标任务。三是严格畜禽养殖业整治。推进畜禽养殖废弃物资源化利用工作，2019年，全市规模养殖场1338家配套粪污处理设施1239家，配套率达92.6%。大型规模养殖场520家，粪污处理设施配套率达到100%。畜禽粪污资源化综合利用率达81.5%，提前3个月完成省下达的13家规模养殖场粪污设施配套建设任务。四是推进农村生活污水治理。积极探索统一规划、统一建设、统一运行、统一管理模式，建立政府购买服务、企业一体化运作的污水治理机制，推动污水治理规划布局从各自为政向整体推进转变，治污设施从小、散、乱向全域覆盖转变。2019年共建设完成39座生活污水一体化处理站，15座在建。

四、把好关键，突出民生。一是开展饮用水水源地规范化建设和环境整治工作。完成市县两级饮用水源地水质评估、乡镇级饮用水源地水质信息采集工作；对位于市区饮用水源地保护区的2家企业实施了搬迁，4家汽修企业开展了整治。排查出林州市弓上水库、南谷洞水库饮用水源保护区存在的交通穿越、村庄污水垃圾、农家乐餐饮等36个环境问题并全部整治到位。二是开展南水北调干渠风险源整治工作。对南水北调干渠安阳辖区段排查出的畜禽养殖、涉水企业等23个问题开展了整治，率先在全省完成了南水北调干渠饮用水源地315个标志标牌宣传牌的设置工作。三是开展“千吨万人”集中式饮用水源地保护工作。对全市供水规模1千吨或服务人口1万人（“千吨万人”）集中式饮用水水源地开展了“保护区划定、标牌设立、环境问题整治”等工作，全市77家“千吨万人”水源地已全部完成保护区划定审批和立标工作，林州市、安阳县还率先完成了保护区勘界、环境问题整治等工作。
五、严格执法，重拳出击。2019年以来，针对污水处理厂、印染、焦化等行业开展7次水专项执法检查行动，共出动执法人员3340余人次，检查涉水企业1590余家次。全市立案981件，下达行政处罚决定902件，罚款5291.82万元。其中，按日连续处罚案件1件、查封扣押案件79件、责令限制生产案件1件、移送公安机关行政拘留案件14件、移送涉嫌环境污染犯罪案件5件。